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Biden und Stoltenberg bereiten Nato-Gipfel in den USA vor
In drei Wochen entscheiden die 32 Mitgliedsstaaten in Washington über die Zukunft der Nato. Wichtiger Gesprächspunkt: die Ukraine.
Washington, DC. – Präsident Biden traf sich am Montagnachmittag mit Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg. Die beiden bereiten sich auf den möglicherweise schwierigen Nato-Gipfel im nächsten Monat vor, zu dem Dutzende von Staatsoberhäuptern – und vielleicht Tausende von Demonstranten – in die Hauptstadt des Landes kommen werden.
Biden unter Druck: Nato-Mitglieder könnten umfangreichere Ukraine-Unterstützung verlangen
Biden hat die Stärkung internationaler Bündnisse wie der Nato zu einem Kernstück seiner Außenpolitik gemacht und versucht zunehmend, seine Weltsicht mit der des ehemaligen Präsidenten Donald Trump zu kontrastieren. Trump ist sein voraussichtlicher Gegner im Jahr 2024. Mit Blick auf das Gipfeltreffen vom 9. bis 11. Juli erwarten Beamte des Weißen Hauses jedoch Druck von ausländischen Staats- und Regierungschefs, die der Ukraine grünes Licht für einen aggressiveren Gegenschlag gegen Russland geben wollen.
US-Präsident Joe Biden ist Gastgeber eines bilateralen Treffens mit Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg im Weißen Haus in Washington, DC, 17. Juni 2024.
Das Nato-Bündnis ist nach dem unprovozierten Einmarsch Russlands in der Ukraine gewachsen: Finnland trat dem Bündnis 2023 bei, Schweden wurde im März sein 32stes Mitglied. Bei zwei Europareisen in diesem Monat argumentierte Biden, dass es entgegen den Argumenten seiner politischen Gegner töricht wäre, wenn sich die Vereinigten Staaten von größeren europäischen Konflikten isolieren würden.
Biden: Müssen mit unseren Verbündeten stark bleiben
„Der beste Weg, diese Art von Schlachten in Zukunft zu vermeiden, besteht darin, mit unseren Verbündeten stark zu bleiben“, sagte Biden bei einem Besuch des amerikanischen Friedhofs Aisne-Marne in Frankreich anlässlich des 80-jährigen Jubiläums des D-Day. „Ich glaube, es gibt einen neuen Aufschwung und das Gefühl, dass einige im Land diese Chance nicht nutzen wollen, die Idee, dass wir jetzt semi-isolationistisch werden, worüber einige sprechen. ... Das ist nicht das, was wir sind.“
Seine Worte waren eine nicht ganz so subtile Anspielung auf die Außenpolitik von Trump. Trump hat gesagt, er würde Nato-Verbündete, die zu wenig für ihre eigene Verteidigung ausgeben, nicht schützen, was Biden als „gefährlich“ und „unamerikanisch“ bezeichnet hat.
Auf dem bevorstehenden Gipfel werden die Teilnehmer die 75-jährige Geschichte der Nato und ihre jahrzehntelangen Erfolge als Bollwerk gegen die Sowjetunion und jetzt Russland feiern. Das Treffen wird aber auch eine große Bewährungsprobe für Biden darstellen. Viele Verbündete sind unzufrieden mit seinem Widerwillen, der Ukraine zu gestatten, Ziele in Russland anzugreifen. Andere sind frustriert, weil er Israels Invasion im Gazastreifen so entschieden unterstützt hat.
Stoltenberg: Mehr Nato-Mitglieder erreichen Zwei-Prozent-Ziel
Der Gipfel könnte auch große pro-palästinensische Proteste anziehen. Solche Demonstrationen sind in den letzten Monaten bei fast jedem internationalen Treffen und bei jedem Auftritt Bidens ausgebrochen, und ein großes Gipfeltreffen der Militärmächte in der US-Hauptstadt wird wahrscheinlich keine Ausnahme bilden.
Stoltenberg warb am Montag für die Erhöhung der europäischen Verteidigungsausgaben und erklärte, der Kontinent sei ein starker Partner in den Bemühungen Washingtons, die Welt sicher zu halten. Er sagte, dass 23 der 32 Nato-Mitglieder die Zielvorgaben der Allianz für die Verteidigungsausgaben in Höhe von 2 Prozent des Bruttoinlandsprodukts ihres Landes erfüllen, während es vor fünf Jahren nur sieben waren. „Die Zahl hat sich seit meinem Amtsantritt mehr als verdoppelt“, sagte Biden während seines Gesprächs mit Stoltenberg im Oval Office. „Und wir freuen uns darauf, auf all diesen Fortschritten im nächsten Monat aufzubauen“.
Ukraine-Unterstützung wird Hauptthema des Nato-Gipfels
Stoltenberg, der seit 2014 Generalsekretär ist, hat deutlich gemacht, dass er Bidens Betonung der Bedeutung des transatlantischen Bündnisses zustimmt. „Zweimal, als Europa im Krieg war, haben sich die USA für den Isolationismus entschieden – und zweimal haben sie erkannt, dass das nicht funktioniert“, sagte er bei einer Veranstaltung des Wilson Center, einer Forschungsgruppe für Außenpolitik in Washington, vor seinem Treffen mit Biden.
Wie sich dieses Gefühl in den täglichen Entscheidungen niederschlägt, während der Krieg in der Ukraine in die dritte Sommerkampfsaison geht, wird ein Hauptthema unter den Staats- und Regierungschefs auf dem Weg nach Washington sein. Viele von ihnen waren frustriert über Bidens Zögern, der Ukraine mehr Spielraum bei der Bekämpfung militärischer Ziele in Russland zu geben.
Letzten Monat hat Biden den ukrainischen Befehlshabern erlaubt, von den USA bereitgestellte Waffen gegen begrenzte militärische Ziele in Russland einzusetzen. Zudem hat er sie ermächtigt, russische Streitkräfte zurückzuschlagen, die ukrainische Soldaten in und um die Stadt Charkiw nahe der Grenze im Nordosten der Ukraine angreifen oder einen Angriff auf sie vorbereiten.
Die Nato wächst und kämpft: Alle Mitgliedstaaten und Einsätze des Bündnisses
Wahlen in Europa beeinflussen Machtdynamiken in der Nato
Eine Reihe von Europawahlen in den Tagen vor dem Nato-Gipfel könnte jedoch die Argumente einiger Länder gegen Biden schwächen. Der französische Präsident Emmanuel Macron, ein führender Befürworter einer weiteren Stärkung der Ukraine, könnte durch die Parlamentswahlen erheblich geschwächt werden. Das bedeutet, dass er in Washington nicht als eine Führungspersönlichkeit ankommen würde, die die Nato vorantreibt, sondern als ein warnendes Symbol für andere vor dem Potenzial der extremen Rechten, die Außenpolitik stärker auf die Interessen Russlands auszurichten.
Weniger als eine Woche vor Beginn des Gipfels finden auch im Vereinigten Königreich Wahlen statt. Es wird erwartet, dass die regierende konservative Partei dort schlecht abschneidet. Es ist unwahrscheinlich, dass eine neue Regierung eine dramatisch andere Ukraine-Politik verfolgen wird, aber ein neuer Premierminister könnte nicht bereit sein, Biden sofort unter Druck zu setzen, sagte Ivo Daalder, US-Botschafter bei der Nato unter Präsident Barack Obama. „Die Länder, die am ehesten darauf drängen werden, mehr für die Ukraine zu tun, werden aufgrund der Europawahlen erheblich geschwächt sein“, sagte Daalder. „Das verändert die Situation erheblich.“
Biden hat auch eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um die Unterstützung der USA für die Ukraine zu bekräftigen. Vizepräsidentin Harris und der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan reisten letzte Woche zu einem Friedensgipfel für die Ukraine in die Schweiz, wo Harris mehr als 1,5 Milliarden Dollar an Hilfe für den ukrainischen Energiesektor und humanitäre Bemühungen ankündigte.
Nato will sich gegen mögliche Trump-Präsidentschaft wappnen
In der vergangenen Woche haben die Vereinigten Staaten ihre Sanktionen gegen Russland auch auf chinesische Rüstungsunternehmen ausgeweitet, die Russland in seinem Krieg gegen die Ukraine unterstützen. Und als Biden letzte Woche am Gipfeltreffen der G7 in Italien teilnahm, hielt er eine gemeinsame Pressekonferenz mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj ab, nachdem die beiden Staatsoberhäupter ein 10-jähriges Sicherheitsabkommen unterzeichnet hatten. Das Weiße Haus hat jedoch deutlich gemacht, dass es die Gespräche über die künftige Nato-Mitgliedschaft der Ukraine auf dem Gipfel auf ein Mindestmaß beschränken möchte, indem es allgemeine Zusicherungen, aber keinen konkreten Zeitplan anbot.
Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der Nato in den kommenden Wochen weitere Maßnahmen ergreifen werden, um das Bündnis gegen mögliche politische Veränderungen durch Trump zu wappnen, sollte dieser die Wahl 2024 gewinnen. Sie planen beispielsweise, die Koordinierung der Waffenhilfe für die Ukraine von der derzeitigen Rolle des US-Militärs auf die Nato zu übertragen.
Die Nato-Verbündeten haben auch versucht zu zeigen, dass das Bündnis den Vereinigten Staaten zugutekommt. Sie hoffen so, die Argumente eines Flügels der Republikanischen Partei zu entkräften, der behauptet, dass die Nato und die europäische Verteidigung im Allgemeinen die Ressourcen der USA eher belasten als stärken. „Die Nato ist gut für die Sicherheit der USA, gut für die US-Industrie und gut für die Arbeitsplätze in den USA“, sagte Stoltenberg am Montag. „In den letzten zwei Jahren wurden mehr als zwei Drittel der europäischen Verteidigungskäufe mit US-Firmen getätigt. Das sind Verträge im Wert von mehr als 140 Milliarden Dollar für US-Rüstungsunternehmen.“
Auch wegen Bidens Israel-Politik: Washington erwartet Proteste
Wie auch immer die Debatten innerhalb des hochrangigen Treffens verlaufen werden, es wird wahrscheinlich zu lautstarken Protesten außerhalb kommen. Internationale Zusammenkünfte wie der Nato-Gipfel sind oft ein Magnet für Demonstranten, die ihre Unzufriedenheit mit der Politik des Präsidenten zum Ausdruck bringen wollen, und das hat sich in den letzten Monaten noch verstärkt.
Seit dem Angriff der Hamas auf Israel am 7. Oktober hat Biden betont, dass sein Engagement für das Land unumstößlich ist, auch wenn die Zahl der Opfer unter der Zivilbevölkerung zugenommen hat. Kritiker, darunter amerikanische Liberale und viele westliche Politiker, haben ihm vorgeworfen, eine Invasion mit verbrannter Erde zu unterstützen, die mehr als 37.000 Palästinenser das Leben gekostet hat. Biden sieht sich seit Monaten mit Protesten wegen seiner Unterstützung Israels konfrontiert – von seinem Elternhaus in Scranton, Pennsylvania, bis hin zu den Straßen von Paris.
Die Verantwortlichen in Washington haben nicht gesagt, mit wie vielen Demonstranten sie rechnen. Letztes Jahr kam es im Vorfeld des Gipfels in Vilnius, Litauen, in mehreren europäischen Ländern zu Protesten gegen die Nato. Im Jahr zuvor strömten Tausende von Demonstranten nach Madrid. Die Polizei und die Verantwortlichen der Stadt Washington erklärten, dass sie mit den Bundesbehörden zusammenarbeiten, um eine robuste Reaktion der Strafverfolgungsbehörden auf die Veranstaltung zu gewährleisten. Sie wiesen darauf hin, dass sie es gewohnt sind, große Gipfeltreffen, Konferenzen und andere Veranstaltungen mit erheblichen Sicherheitsanforderungen auszurichten.
Zu den Autoren
Yasmeen Abutaleb ist Reporterin für das Weiße Haus bei The Washington Post. Sie kam 2019 als Reporterin für nationale Gesundheitspolitik zur The Post. Yasmeen Abutaleb ist Mitautorin des Nr. 1-Bestsellers der New York Times „Nightmare Scenario: Inside the Trump Administration Response to the Pandemic that Changed History“.
Cleve R. Wootson Jr. ist Reporter im Weißen Haus für die Washington Post.
Michael Birnbaum ist Reporter für nationale Sicherheit bei The Washington Post und berichtet über das Außenministerium und die Diplomatie. Zuvor war er mehr als ein Jahrzehnt in Europa als Büroleiter der Post in Brüssel, Moskau und Berlin tätig und berichtete aus mehr als 40 Ländern. Von Washington aus berichtete er über Klima und Sicherheit. Er arbeitet seit 2008 für die Post.
Jenny Gathright und Peter Hermann haben zu diesem Bericht beigetragen.
Wir testen zurzeit maschinelle Übersetzungen. Dieser Artikel wurde aus dem Englischen automatisiert ins Deutsche übersetzt. Es handelt sich um eine geringfügig gekürzte Version.
Dieser Artikel war zuerst am 18. Juni 2024 in englischer Sprache bei der „Washingtonpost.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung.
