Washington Post
Gaza bleibt Pulverfass: US-Experten sehen im Vorgehen Israels keine Chance auf Frieden
Israelische und US-Experten zeigen sich wenig optimistisch über die Zukunft Gazas. Sie prognostizieren einen schwelenden Konflikt mit der Hamas.
Washington – Den Spitzenbeamten der Biden-Regierung, die dieses Wochenende nach Israel reisen, gehen die Chancen aus, die Regierung von Premierminister Benjamin Netanjahu davon zu überzeugen, dass sie ihre Vorstellungen von der Beendigung des Gaza-Krieges und einem dauerhaften Frieden annehmen.
Mehr als sieben Monate und Zehntausende von toten palästinensischen Zivilisten nach dem brutalen Angriff auf Israel im vergangenen Oktober sind die beiden Seiten so weit voneinander entfernt wie eh und je, sowohl was die Taktik auf dem Schlachtfeld als auch die Gesamtstrategie zur Erreichung ihres gemeinsamen Ziels, die Hamas zu besiegen, betrifft.
Ihre tiefgreifenden Differenzen reichen von der Frage, ob es den israelischen Streitkräften (IDF) möglich ist, jede Spur der Hamas militärisch zu zerstören – und damit auch den größten Teil des Gazastreifens – bis hin zu der Frage, ob die Gründung eines palästinensischen Staates eine Kapitulation vor den Terroristen bedeutet oder der einzige Weg ist, den jahrzehntelangen Kreislauf der Gewalt zu beenden.
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Krieg in Gaza: Stellvertretender US-Außenminister hält Sieg Israels für unwahrscheinlich
„Ich denke, dass wir in gewisser Weise darum ringen, was die Theorie des Sieges ist“, sagte der stellvertretende US-Außenminister Kurt Campbell am Montag auf einer NATO-Jugendkonferenz in Miami. „Wenn wir den israelischen Führern aufmerksam zuhören, sprechen sie manchmal von der Idee eines umfassenden Sieges auf dem Schlachtfeld, eines totalen Sieges. Ich glaube nicht, dass wir das für wahrscheinlich oder möglich halten“.
Israels sich ausbreitender Angriff auf Rafah, die südlichste Stadt des Gazastreifens, in die 1,5 Millionen Palästinenser vor den unerbittlichen Luft- und Bodenangriffen weiter nördlich geflohen waren, ist nur das jüngste Beispiel für die Missachtung der US-Warnungen zu Militäroperationen und der wachsenden humanitären Krise in der Enklave.
Die Biden-Administration, die sich zu einer „eisernen“ Unterstützung der israelischen Verteidigung verpflichtet hat, ist der Ansicht, dass Israels derzeitige Strategie den Preis in Form von Menschenleben und Zerstörung nicht wert ist, dass sie ihr Ziel nicht erreichen kann und dass sie letztlich die umfassenderen Ziele der USA und Israels im Nahen Osten untergraben wird.
Biden: „größere Militäroperation“ in Rafah rote Linie für US-Waffenlieferungen
Präsident Biden, der wegen seiner Verteidigungshilfe und diplomatischen Unterstützung Israels im In- und Ausland bereits heftig kritisiert wird, hat damit gedroht, die Angriffswaffen zurückzuhalten, falls Israel eine „größere Militäroperation“ in Rafah durchführt, ohne die Zivilbevölkerung dort ausreichend zu schützen. Doch selbst die Androhung eines Lieferstopps hat bei republikanischen Gesetzgebern, die Israel um jeden Preis unterstützen wollen, Empörung hervorgerufen.
Trotz der Evakuierung von mehr als 600.000 Palästinensern aus dem Rafah-Gebiet in der vergangenen Woche, größtenteils in Gebiete, in denen es nach Angaben der Vereinten Nationen keine Unterkünfte, Lebensmittel, Wasser, sanitäre Einrichtungen oder medizinische Versorgung gibt, hat sich die Regierung bisher geweigert, Israels Angriffe als die große Rafah-Operation zu bezeichnen, die sie zu einer roten Linie gemacht hat.
Israelische und US-Experten sehen kein baldiges Ende des Krieges in Gaza
Diese Schilderung der strategischen und politischen Dilemmata, mit denen sowohl die USA als auch Israel konfrontiert sind, stammt von mehr als einem halben Dutzend aktueller und ehemaliger diplomatischer, geheimdienstlicher und militärischer Vertreter der USA und Israels, von denen mehrere unter der Bedingung der Anonymität sprachen, um die heikle Beziehung und die angespannte Zukunft zu diskutieren. Nur wenige äußerten sich optimistisch, dass eine Annäherung der Standpunkte in Sicht sei oder dass die Regierung neue Initiativen zur Beendigung des Konflikts ergriffen habe.
In Rafah und darüber hinaus steht Israel vor Entscheidungen, die Netanjahu an diesem Wochenende erneut vorgelegt werden, wenn eine Delegation unter der Leitung des nationalen Sicherheitsberaters des Weißen Hauses, Jake Sullivan, zu einer Reise eintrifft, die auch Stationen in Riad und anderen arabischen Hauptstädten umfasst. Sullivan wird von einer Dreiergruppe von Bidens Top-Beratern begleitet, darunter der Nahost-Koordinator des Nationalen Sicherheitsrats, Brett McGurk, der Präsidentenberater Amos Hochstein und Derek Chollet, Berater von Außenminister Antony Blinken, der die meiste Zeit der Woche in der Ukraine verbrachte.
Blinken: Israel „kann und will keine Verantwortung für Gaza übernehmen“
„Wir haben über mehrere Monate hinweg mit Partnern in der arabischen Welt und darüber hinaus intensiv an diesem Thema gearbeitet“, sagte Blinken am Mittwoch auf einer Pressekonferenz in Kiew. „Aber es ist unerlässlich, dass auch Israel diese Arbeit leistet und sich darauf konzentriert, wie die Zukunft aussehen kann und muss.“
Israel, so Blinken, „kann und will keine Verantwortung für Gaza übernehmen. Wir können nicht zulassen, dass die Hamas den Gazastreifen kontrolliert; wir können kein Chaos und keine Anarchie im Gazastreifen zulassen. Es muss also einen klaren, konkreten Plan geben, und wir erwarten von Israel, dass es seine Ideen einbringt.“
In einem Interview mit dem Fernsehsender CNBC räumte Netanjahu am Mittwoch ein, dass es Meinungsverschiedenheiten mit der Regierung gebe, sagte aber: „Wir müssen tun, was wir tun müssen“, und dazu gehöre die Rückeroberung des gesamten Gazastreifens. „Man kann die Hamas nicht dort lassen und über den Tag danach reden, weil es keinen Tag danach geben wird“.
Netanjahu: Zweistaatenlösung „wäre die größte Belohnung für die Terroristen“
Die Zweistaatenlösung, für die sich die Vereinigten Staaten und der Rest der Welt seit Jahrzehnten einsetzen, „wäre die größte Belohnung für die Terroristen, die man sich vorstellen kann ... ein Preis für sie. Und zweitens wäre es ein Staat, der sofort von der Hamas und dem Iran übernommen werden würde“, sagte Netanjahu.
Stattdessen sagte er, dass ein Weg nach vorne im Gazastreifen eine palästinensische Verwaltung sein könnte, ähnlich der, die jetzt im Westjordanland besteht, wobei Israel „bestimmte souveräne Befugnisse“ behält, einschließlich aller militärischen und Sicherheitsfunktionen und der Kontrolle darüber, was und wer die Grenzen des Gazastreifens überschreitet. Für die Biden-Administration ist das ein Rezept für anhaltende Unruhen: ein geschwächter, aber schwelender Hamas-Aufstand, der durch wütende Palästinenser gestärkt wird, die ihr Gebiet zerstört und ihre Rechte erneut verweigert sehen.
US-Geheimdienst: Noch jahrelanger Widerstand der Hamas zu erwarten
US-Geheimdienstmitarbeiter teilen die Zweifel des Weißen Hauses, dass die Hamas vollständig besiegt werden kann. „Israel wird wahrscheinlich noch jahrelang mit dem bewaffneten Widerstand der Hamas konfrontiert sein, und das Militär wird sich bemühen, die unterirdische Infrastruktur der Hamas zu neutralisieren, die es den Aufständischen ermöglicht, sich zu verstecken, wieder zu erstarken und die israelischen Streitkräfte zu überraschen“, so der US-Geheimdienst in seiner jährlichen Bedrohungsbewertung im Februar.
Um den Krieg kurzfristig zu beenden und die Freilassung der Geiseln zu erwirken, drängen Regierungsvertreter seit den ersten Kriegsmonaten auf eine Alternative zu Israels Taktik der verbrannten Erde, d. h. zu unerbittlichen Angriffen auf dichte städtische Gebiete, und fordern eine stärker auf Geheimdienstinformationen basierende, präzisere Zielsetzung.
Welche Rolle spielen US-Geheimdienstinformationen bei der Auswahl von Zielen in Gaza?
Nach Angaben von US-Beamten, die mit der langjährigen Vereinbarung vertraut sind, versorgen die Vereinigten Staaten Israel seit langem mit verschiedenen nachrichtendienstlichen Datenströmen, darunter Drohneneinspeisungen aus militärischen Quellen und von Geheimdiensten gesammelte Kommunikationsinformationen.
Obwohl die USA keine gezielten Informationen zur Verfügung stellen, um die IDF bei Angriffen auf ranghohe Hamas-Mitglieder zu unterstützen, haben sie seit Beginn des Krieges Informationen geliefert, um sehr hochrangige Persönlichkeiten wie den Hamas-Militärführer Jihia al-Sinwar sowie Geiseln ausfindig zu machen, so die Beamten.
Derzeitige und ehemalige US-Beamte sagten, dass es schwierig sein kann, genau zu wissen, wie die von den USA bereitgestellten Informationen verwendet werden. In dem CNBC-Interview spielte Netanjahu deren Umfang und Nutzen herunter. Zwar sei jeder Beitrag willkommen, sagte er, aber „die wichtigsten Informationen über die Palästinenser“ und den Nahen Osten im Allgemeinen „haben wir selbst“.
Israels Bevölkerung will die Hamas beseitigen und die Geiseln heimholen
Die Aufgabe, die Israelis zu einem Kurswechsel zu bewegen, ist nach dem anhaltenden Scheitern der von den USA unterstützten Verhandlungen über einen vorübergehenden Waffenstillstand im Austausch für die Freilassung der israelischen Geiseln sehr viel schwieriger geworden, wie US-Beamte einräumten.
Während es innerhalb Israels eine breite Unterstützung für die Beseitigung der Hamas gibt, ist Netanjahus Scheitern, die Freilassung der Geiseln zu erreichen, zunehmend unpopulär. Eine Reihe aktueller und ehemaliger amerikanischer und israelischer Beamter bezweifelt, dass eine umfassende Invasion in Rafah den Konflikt beenden oder das Ziel der Regierung, die Hamas zu eliminieren, erreichen würde.
Ex-US-General: Vorgehen Israels könne Wiedergeburt eines Aufstands nicht verhindern
General a.D. David Petraeus, der die Strategie „räumen, halten und aufbauen“ zur Bekämpfung der Al-Qaida-Kräfte im Irak einsetzte, sagte, dass Israels „strafende“ Räumungsoperationen im Gazastreifen ohne jegliche Folgemaßnahmen zum Halten des Gebiets oder zum Wiederaufbau der Infrastruktur und der Lebensgrundlagen für die palästinensische Zivilbevölkerung nur dazu führen würden, dass sich die Hamas innerhalb einer wütenden und entfremdeten Bevölkerung neu formiert.
„Das ist ein Kreislauf“, sagte Petraeus in einem Interview. „Wenn man nicht hält und wieder aufbaut, muss man einfach immer wieder räumen ... alles, was sie getan haben, war, in den Gazastreifen einzudringen, ein Ziel zu zerstören und sich dann zurückzuziehen.“ Israel sei zwar in der Lage, die Hamas als militärische Organisation zu zerstören, verfüge aber nicht über die Truppen, die Doktrin, die Erfahrung oder den politischen Willen, um eine umfassende Strategie zu verfolgen, die die Wiedergeburt eines Aufstands verhindern würde, sagte er.
US-Verteidigungsminister: Zivilisten schützen, um keine neuen Terroristen hervorzubringen
„Wenn Israels Strategie die Wahrscheinlichkeit künftiger Terroranschläge erhöht und nicht verringert, dann ist es keine wirksame Strategie“, sagte Senator Chris Murphy (D-Conn.) dem Verteidigungsminister Lloyd Austin bei einer Anhörung des Bewilligungsausschusses letzte Woche.
Austin pflichtete ihm bei und erklärte, dass eine der wichtigsten Lektionen „und ein strategischer Imperativ“, den die US-Streitkräfte in den letzten Jahrzehnten gelernt haben, darin besteht, dass man die Menschen, die Zivilisten im Kampfgebiet schützen muss, weil man sonst noch mehr Terroristen hervorbringt.
Auch israelische Staatsbedienstete fordern diplomatische Lösung
Viele in Israels Sicherheits- und Geheimdiensten sagen, dass sie das Problem verstehen, aber dass Bidens Bemühungen, Druck auf Netanjahu auszuüben, wenig bewirkt haben. „Rafah ist nicht der Wendepunkt. Die Ernennung einer alternativen Regierung für den Gazastreifen ist der Schlüssel“, sagte Rami Igra, der beim israelischen Geheimdienst Mossad die Abteilung für Gefangene und vermisste Personen leitet.
Eine breit angelegte, gepanzerte Invasion in Rafah würde zu einem Sumpf führen und weitere zivile Opfer fordern, sagte Alon Pinkas, ein erfahrener israelischer Diplomat und ehemaliger hochrangiger Regierungsberater. „Wachen Sie auf“, sagte Pinkas. „Ein ‚Sturz der Hamas‘ ist nur mit diplomatischen Mitteln möglich.“
USA versuchen bisher erfolglos, arabische Staaten für Gaza-Sicherheitstruppe zu gewinnen
Auch wenn sie weiterhin auf eine Änderung der israelischen Strategie drängt, hat die Regierung erhebliche Anstrengungen unternommen, um die wichtigen Beziehungen zwischen Ägypten und Israel auf diplomatischem Wege zu erhalten. Sie hat sich bemüht, die arabischen Staaten am Persischen Golf, vor allem Saudi-Arabien, davon zu überzeugen, ihre historisch angespannten Beziehungen zu Israel als langfristiges Sicherheitsbollwerk gegen den Iran und seine Stellvertreter, einschließlich der Hamas, zu normalisieren und bei der Sicherung und dem Wiederaufbau des Gazastreifens als Teil eines neuen palästinensischen Staates zu helfen.
Vor dem Gaza-Krieg: Die Geschichte des Israel-Palästina-Konflikts in Bildern
Sie versucht, sie davon zu überzeugen, nicht nur für den Wiederaufbau des Gazastreifens zu zahlen, sondern auch Truppen zur Verfügung zu stellen, um dort eine Nachkriegssicherheitstruppe zu bilden, bis eine ausgebildete palästinensische Truppe aufgestellt werden kann. Aber „niemand hat die Hand gehoben“, um sich zu beteiligen, sagte ein ehemaliger hochrangiger US-Militärbeamter, der mit der Angelegenheit vertraut ist, da es keine klare Vorstellung von den Bedingungen vor Ort oder der Rolle Israels gibt.
Läuft die Zeit für ein Übereinkommen mit Saudi-Arabien davon?
Als Bonbon für die Normalisierung hat die Regierung einen verstärkten bilateralen Verteidigungspakt mit den Saudis angeboten, zusammen mit der Genehmigung eines erweiterten zivilen Atomprogramms, das den zusätzlichen Vorteil hätte, sie von China und Russland als Verteidigungspartner wegzulenken.
Keine der Bedingungen ist bisher in einer Form festgelegt worden, die Israel angeboten werden kann, selbst wenn es bereit wäre, den arabischen politischen und sicherheitspolitischen Forderungen für Gaza und das Westjordanland nachzugeben. „Ich weiß nicht, wie lange sie noch abwarten werden“, sagte ein US-Beamter über die Saudis.
Abigail Hauslohner und Ellen Nakashima trugen zu diesem Bericht bei.
Zu den Autoren
Shane Harris schreibt über Geheimdienste und nationale Sicherheit. Er war Mitglied von Reportageteams, die mit dem Pulitzer-Preis für den öffentlichen Dienst sowie mit zwei George Polk Awards ausgezeichnet wurden. Außerdem wurde er mit dem Gerald R. Ford Prize for Distinguished Reporting on National Defense ausgezeichnet. Shane ist der Autor von zwei Büchern, „The Watchers“ und „@War“.
Karen DeYoung ist Mitherausgeberin und leitende Korrespondentin für nationale Sicherheit bei The Post. In mehr als drei Jahrzehnten bei der Zeitung war sie als Büroleiterin in Lateinamerika und London sowie als Korrespondentin für das Weiße Haus, die US-Außenpolitik und die Geheimdienste tätig.
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Dieser Artikel war zuerst am 17. Mai 2024 in englischer Sprache bei der „Washingtonpost.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung.
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