Washington Post
Überraschungsbesuch in der Ukraine: Blinkens Vision für Kiews Sieg
Der US-amerikanische Außenminister Anthony Blinken ist für zwei Tage in die Ukraine gereist. Er glaubt an militärische Erfolge, aber erst ab 2025.
Kiew – Die Freunde der Ukraine sind entschlossen, dem Land dabei zu helfen, die russische Invasion in vollem Umfang abzuwehren, erklärte Außenminister Antony Blinken am Dienstag in einer Rede in der ukrainischen Hauptstadt und versprach, dem Kreml bei seiner Niederlage zu helfen, auch wenn sich in Kiew die Frage stellt, ob das Land in der Lage ist, einen Angriff abzuwehren, der seine Frontlinien bedroht.
In einer für den Chefdiplomaten der USA ungewöhnlich weitreichenden Rede forderte Blinken einen langfristigen Plan zur weiteren Verbesserung der Kriegsmaschinerie des Landes, um dem Kreml aus eigener Kraft besser widerstehen zu können, sowie Bemühungen zur Korruptionsbekämpfung und andere Reformen, mit denen die Ukraine seit ihrer Loslösung von der Sowjetunion im Jahr 1991 zu kämpfen hat.
Blinkens unangekündigte zweitägige Reise war der erste hochrangige Besuch eines Beamten der Biden-Administration, seit der Kongress im vergangenen Monat nach siebenmonatiger Blockade durch einige Republikaner ein Hilfspaket in Höhe von 61 Milliarden Dollar für die Ukraine verabschiedet hat. Der Besuch war als Zeichen der Solidarität gedacht, da das Pentagon die Lieferung von Luftabwehrsystemen, Artillerie und anderer Kampfausrüstung beschleunigt, um das Kiewer Militär zu stabilisieren – und da die Ukraine mit der Möglichkeit konfrontiert ist, dass sie möglicherweise niemals das gesamte an Russland verlorene Territorium zurückgewinnen wird.
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USA rechnen erst 2025 mit militärischem Erfolg der Ukraine
US-Beamte haben eingeräumt, dass die Ukraine aufgrund der großen Herausforderungen frühestens 2025 wieder einen Vorteil auf dem Schlachtfeld erlangen kann. Dies hat bei ukrainischen Beamten die Befürchtung geschürt, dass sie zu Verhandlungen mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin gedrängt werden könnten, solange dieser die Oberhand hat.
„Die kommenden Wochen und Monate werden den Ukrainern, die bereits so viel geopfert haben, viel abverlangen. Aber ich bin mit einer Botschaft in die Ukraine gekommen: Ihr seid nicht allein“, sagte Blinken in einer Rede vor hochrangigen Beamten und Studenten in einem prunkvollen Saal des Kiewer Polytechnischen Instituts. „Die Amerikaner verstehen, dass unsere Unterstützung für die Ukraine die Sicherheit der Vereinigten Staaten und unserer Verbündeten stärkt. Sie verstehen, dass Putin, wenn er seine Ziele hier in der Ukraine erreicht, nicht bei der Ukraine aufhören wird. Er wird weitermachen“, sagte er.
Die Rede folgte auf einen Tag voller Treffen in der Hauptstadt, unter anderem mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj. Die Regierung Biden war bestrebt, die anhaltende Unterstützung Washingtons für das Land zu zeigen, nachdem die Untätigkeit des Kongresses die US-Hilfe abgewürgt und die Fähigkeit der Ukraine geschwächt hatte, erneute russische Angriffe abzuwehren.
Bidens Regierung hofft auf robuste Wirtschaft in der Ukraine
Russlands militärische Kapazitäten haben sich als widerstandsfähig erwiesen. Der ehemalige Präsident Donald Trump hat sich in Bezug auf die Hilfe für die Ukraine wesentlich zurückhaltender geäußert als Präsident Biden, und Trump liegt in den US-Wahlumfragen weit vorne. Die Beteuerungen des US-Spitzendiplomaten, Washington bleibe ein verlässlicher Unterstützer, klangen daher wahrscheinlich anders als bei seinem letzten Besuch im September, als die Ukraine gerade begann, eine mit Spannung erwartete Gegenoffensive zu beenden, bei der es letztlich nicht gelang, viel Boden zurückzugewinnen.
Blinken sagte, dass die Regierung Biden hoffe, das ukrainische Militär, seine Militärindustrie und seine industrielle Basis aufzubauen, damit die Verteidigung des Landes schlagkräftiger und seine Wirtschaft robuster werde. Um erfolgreich zu sein, seien weitere große Reformanstrengungen erforderlich, um die Korruption zu bekämpfen. Außerdem müsse die Ukraine Schlüsselbereiche der Wirtschaft, wie den Energiesektor, für mehr Wettbewerb öffnen.
Republikaner blockierten im Weißen Haus Hilfe für die Ukraine
„Wenn wir auf dem Schlachtfeld gewinnen, werden wir verhindern, dass die Ukraine Teil Russlands wird. Wenn wir den Krieg gegen die Korruption gewinnen, wird die Ukraine nicht wie Russland werden“, sagte Blinken. Blinken räumte stillschweigend ein, dass die Bewilligung weiterer Hilfspakete in Washington eine politische Herausforderung darstellt.
„Das amerikanische Volk will wissen, dass wir einen Plan haben, wie wir den Tag erreichen, an dem die Ukraine militärisch, wirtschaftlich und demokratisch auf eigenen Füßen stehen kann, so dass Amerikas Unterstützung auf ein nachhaltigeres Niveau übergehen kann“, sagte er. „Unser Ziel ist es, ein so starkes Fundament zu legen, dass es jeden Zweifel an der Fähigkeit der Ukraine ausräumt, denjenigen, die versuchen, ihr Territorium zu erobern, hohe Kosten aufzuerlegen.
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Auch innerhalb der Vereinigten Staaten ist die Ukraine weiterhin mit Problemen konfrontiert, da die Republikaner im Repräsentantenhaus, die die Hilfe monatelang blockierten, die langfristige Strategie und die Erfolgschancen der Ukraine weiterhin in Frage stellen. Letztendlich wurde die Hilfe im Repräsentantenhaus mit großer Mehrheit verabschiedet, aber mit weniger als der Hälfte der Republikaner als Befürworter. Trump hat gemischte Botschaften über seine Politik ausgesandt, aber er hat erklärt, dass er den Krieg innerhalb von 24 Stunden beenden würde, wenn er ins Weiße Haus zurückkehrt.
Außenminister Blinken verurteilt Russland
Blinken war in den letzten Monaten auch anderweitig stark beschäftigt und konzentrierte sich seit dem Hamas-Angriff auf Israel am 7. Oktober und der anschließenden Militäroperation Israels im Gazastreifen auf den Nahen Osten. Während die Reisen in die Ukraine auf niedrigerer Ebene fortgesetzt wurden, hat Blinken den Nahen Osten seit dem Herbst sieben Mal besucht, ein Maß dafür, wie sehr die regionale Diplomatie dort jetzt seine Tage in Anspruch nimmt. Im Gegensatz dazu ist er seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine im Februar 2022 viermal nach Kiew gereist.
„Putin hat dem ukrainischen Volk jahrzehntelang unsägliches Leid zugefügt. Er hat ihnen jede Art von Erniedrigung und Härte zugefügt. Und doch hat sich das, was in den Ukrainern steckt, wie bei Schewtschenko vor Ihnen, nicht geändert“, sagte Blinken. „Der Geist der Ukrainer lässt sich nicht durch eine Bombe zerstören oder in einem Massengrab begraben. Er lässt sich nicht mit Bestechung kaufen oder mit Drohungen unterdrücken. Er ist rein. Er ist unzerbrechlich. Und deshalb wird die Ukraine Erfolg haben.“
Wolodymyr Selenskyj: Luftverteidigung ist Defizit der Ukraine
Bei ihrem Treffen im stark befestigten Präsidialamt im Zentrum von Kiew erklärte Selenskyj seine „große Wertschätzung“ für die US-Hilfe. Er sagte aber auch, dass die Ukraine weiterhin dringende und unmittelbare Bedürfnisse habe. „Die Luftverteidigung [ist] das größte Defizit für uns“, sagte er gegenüber Blinken.
„Wirklich, wir brauchen heute zwei Patriots für Charkiw“, sagte er und bezog sich dabei auf das fortschrittliche, von den USA hergestellte Raketenabwehrsystem. „Dort werden Menschen angegriffen, Zivilisten und Kämpfer.“ Charkiw, die zweitgrößte Stadt der Ukraine, liegt so nahe an der russischen Grenze, dass die Reaktionszeit auf Luftangriffe so kurz ist, dass einige Militärexperten bezweifeln, wie nützlich das teure Patriot-System dort sein könnte. Die Ukrainer haben sich auch über die Beschränkungen des Weißen Hauses geärgert, dass sie keine US-Ausrüstung für Angriffe auf russisches Territorium verwenden dürfen, was sie als Nachteil im Kampf gegen eine Invasionsmacht ansehen.
Russlands Militärplaner haben sich als anpassungsfähig erwiesen und Gleitbomben und andere Munition eingesetzt, um Kiews Flugabwehr auszuschalten, die Energieinfrastruktur zu zerstören und die Frontlinien zu beschießen. Mit dem Vorrücken der russischen Streitkräfte in diesem Frühjahr musste die Ukraine ihre Verteidigungsanlagen, einschließlich ihrer Schützengräben und Minenfelder, verstärken. Kiew sieht sich außerdem mit einem erheblichen Mangel an ausgebildeten Soldaten konfrontiert, ein Problem, für das es keine schnelle Lösung gibt.
Charkiw weiterhin Ziel von Russland
Die Herausforderungen der Ukraine wurden diese Woche in der Nähe von Charkiw deutlich. Die russischen Streitkräfte sind weiter vorgedrungen und haben die Evakuierung vieler Städte an der Frontlinie erzwungen. Militäranalysten und Beamte sind der Ansicht, dass diese Truppen nicht zahlreich genug sind, um Charkiw einzunehmen, und dass diese Taktik möglicherweise darauf abzielt, ukrainische Truppen von anderen Frontabschnitten abzuziehen und so die ukrainische Verteidigung zu dehnen und zu schwächen.
„In diesem Stadium des Krieges hat Russland die strategische Initiative und ist materiell im Vorteil. Aber das ist nicht unbedingt entscheidend. Vieles hängt davon ab, was in den kommenden Monaten passiert“, sagte Michael Kofman, ein Senior Fellow bei der Carnegie Endowment for International Peace. „Der kürzlich verabschiedete Zusatzartikel ist kein Zauberstab. Sie kann die Probleme, mit denen das ukrainische Militär derzeit konfrontiert ist und die weit über die Munitionsknappheit hinausgehen, nicht sofort lösen“, sagte er.
USA kündigen Ukraine-Hilfe in Höhe von 1,4 Milliarden Dollar an
Dennoch sagen die US-Beamten, dass sie so schnell wie möglich handeln. Seit dem 24. April haben sie 1,4 Milliarden Dollar an Hilfen für die Ukraine im Rahmen der präsidialen Abzugsbehörde, der am schnellsten umsetzbaren Form der Unterstützung, angekündigt. Im vergangenen Monat kündigte die Regierung Biden außerdem weitere 6 Mrd. Dollar an langsamerer Militärhilfe an, die bis Ende des Jahres verwendet werden sollen. Und in den kommenden Wochen plant das Weiße Haus, eine langfristige Vereinbarung mit der Ukraine abzuschließen, die die Sicherheitshilfe für das nächste Jahrzehnt garantieren würde.
US-Diplomaten und Militärstrategen wollen der Ukraine in diesem Jahr bei der Verstärkung ihrer Verteidigung helfen und planen keine größeren Gegenoffensiven, wie sie im letzten Jahr im Sande verlaufen sind. Stattdessen hoffen sie, dass die Ukraine ihre Verteidigungslinien halten, ihre Reihen auffüllen, das Schwarze Meer für die Handelsschifffahrt offen halten und Russlands militärische Mittel auf der Krim binden kann, sodass sie weniger eine Bedrohung darstellen.
Wenn Kiew die Stärke seines Militärs wiederherstellen kann, wird die Ukraine im nächsten Jahr in einer besseren Position sein, sagen US-Beamte und Analysten. „Ich sage nicht, dass der Sieg unvermeidlich ist“, sagte Daniel Fried, ein pensionierter hoher Beamter des Außenministeriums, der Stipendiat des Atlantic Council ist. „Aber es gibt ein vernünftiges Szenario.“
Zum Autor
Michael Birnbaum ist Reporter für nationale Sicherheit bei The Washington Post und berichtet über das Außenministerium und die Diplomatie. Zuvor war er mehr als ein Jahrzehnt in Europa als Büroleiter der Post in Brüssel, Moskau und Berlin tätig und berichtete aus mehr als 40 Ländern. Von Washington aus berichtete er über Klima und Sicherheit. Er arbeitet seit 2008 für die Post.
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Dieser Artikel war zuerst am 15. Mai 2024 in englischer Sprache bei der „Washingtonpost.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung.
Rubriklistenbild: © Kyrylo Chubotin/Imago
